府中市議会 2022-03-11 令和 4年第2回予算特別委員会（ 3月11日総務文教分科会）
そして活動の中心となる公民館職員の報酬と、これは館長など15人になりますが3,740万3,000円、合わせて3,751万1,000円としております。 続いて、コミュニティ・スクールと一体的に機能する取り組み、そして学びを通した地域協働活動の拠点機能の向上の具体ということでございます。 現在、府中市立学校では、10校全てにコミュニティ・スクール、学校運営協議会制度を設置しております。
そして活動の中心となる公民館職員の報酬と、これは館長など15人になりますが3,740万3,000円、合わせて3,751万1,000円としております。 続いて、コミュニティ・スクールと一体的に機能する取り組み、そして学びを通した地域協働活動の拠点機能の向上の具体ということでございます。 現在、府中市立学校では、10校全てにコミュニティ・スクール、学校運営協議会制度を設置しております。
教育委員会ではコミュニティ・スクールが先行しておりまして、それもかなり全国的にも先行する、先駆的なものであるという取り組み、そして文部科学省の社会教育生涯学習の方向性としても、コミュニティ・スクールとそういった公民館を中心とした地域が協働していくといった方針が出されておりまして、その方針に改めて向き合いまして、公民館職員、現在の推進員でございますけれども、共にそういった理念をまだ研修中ではございますけれども
12月定例会では、公民館にスポットを当てて公民館活動による地域課題の解決、公民館職員の複数化などを提案、質問しましたが、今回は公民館を初めとした社会教育施設に集い、学び、結ぶ市民の皆様の立場から質問をしたいと思います。
職種は行政事務職のほか保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、医療技術者、各種相談員、図書館職員、公民館職員、学校教育など多岐にわたり、その多くの職員が、恒常的業務についており、地方行政の重要な担い手となっています。
職種は行政事務職員のほか保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、医療技術者、各種相談員、図書館職員、公民館職員、学校教育など多岐にわたり、その多くの職員が、恒常的業務に就いており、地方行政の重要な担い手となっている。
職種は行政事務職のほか保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、医療技術者、各種相談員、図書館職員、公民館職員、学校教育など多岐にわたっています。また、その多くの職員が、恒常的業務に就いており、地方行政の重要な担い手となっています。 平成29年５月11日、地方公務員法及び地方自治法の一部改正法が成立しました。
職種は、行政事務職のほか、保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、医療技術者、各種相談員、図書館職員、公民館職員、学校教育など、多岐にわたっております。また、その多くの職員が恒常的業務についております。地方行政の重要な担い手となっているということであります。 ことし５月11日、地方公務員法及び地方自治法の一部改正が成立しました。
具体的には，受講者が学習グループを立ち上げやすいよう，公民館職員が受講者同士のつながりを高めたり，グループの運営の仕方を助言するなどの支援を行っています。その成果として，平成28年度は紙芝居グループや音楽グループ等38グループが誕生し，現在も活動を継続しています。
３番目の公民館職員の身分は検討するということでございましたが，その検討結果についてお伺いをいたします。 以上です。 ◎町長（入江） 公民館業務についてでございますが，協働支援センターと公民館の統合計画の見解というご質問ですが，９月議会では，各地区協働支援センターの中で生涯学習事業の活動等を行うことを検討してもらうことや，地区公民館でも説明，検討するとの答弁をされています。
その結果の中に、いわゆる公民館職員と書いてありますけれども、庄原市の場合は自治振興センターとかえさせていただいて、住民の学習や活動の充実を図るために、今後も中心的な役割を果たす必要があると。特に館長は、地域の拠点としてのコーディネート機能を十分に発揮できるよう、マネージメント能力を持つことが必要と考えている。
そのため，原則として支所へ公民館職員を配置し，先ほどもありましたように課題が生じる場合，運用面で対応しているというところでございます。 以上です。 ◆９番（松本） 情報を共有するというのは要するに公民館と支所の関係で，いわばこの内部の話でありまして，公民館というのは利用する人の立場に立ってやらないと公民館の機能が発揮しないと思うんです。
臨時・非常勤職員の職種は、行政事務職員のほか保育士、放課後児童クラブ指導員、学校給食調理員、看護師、各種相談員、公民館職員、学校職員など多岐にわたり、その多くが恒常的業務についており、臨時・非常勤職員の労働なくして、一日たりとも地方自治体の業務は回らない現状にあると言える。
臨時・非常勤職員の職種は，行政事務職のほか保育士，学童指導員，学校給食調理員，看護師，各種相談員，図書館職員，公民館職員，学校教育など多岐にわたります。その多くの職員が恒常的業務についており，地方自治体は臨時・非常勤職員の労働なくして一日たりとも回りません。
臨時・非常勤職員の職種は、行政事務職員のほか、保育士、留守家庭児童会指導員、学校給食調理員、看護師、各種相談員、図書館職員、公民館職員、学校職員など多岐にわたります。その多くの職員が恒常的業務に就いており、地方自治体は臨時・非常勤職員の労働無くして一日たりとも回りません。
臨時・非常勤職員の職種は、行政事務職のほか保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、各種相談員、図書館職員、公民館職員など多岐にわたり、その多くの職員が、恒常的業務に就いており、地方自治体は臨時・非常勤職員の労働を無くして一日たりとも回らない状況である。
臨時・非常勤職員の職種は、行政事務職のほか保育士、学童指導員、学校給食調理員、看護師、各種相談員、図書館職員、公民館職員など多岐にわたり、その多くの職員が、恒常的業務に就いており、地方自治体は臨時・非常勤職員の労働を無くして一日たりとも回らない状況である。
とりわけ，協働のまちづくりを推進するに当たり，学区まちづくり推進委員会との連携は極めて重要であり，情報の収集や提供をする際には，公民館職員がパソコンを活用するなど事務支援を行っております。
よって、学校給食調理員や公民館職員などを一般職非常勤職員として行政解釈が過去に出されております。そしてもう一つが、2002年に制定された任期つき職員法で、2004年に法改正をされ、任期つき短時間勤務職員もつけ加えられました。これは分権型社会にふさわしい地方公務員の多様な任用制度として導入されましたけれども、非正規職員問題を解決するには至っておりません。
◎生涯学習課長（藤井） まず，公民館職員の研修，館長を初め公民館の補助員の研修をやっております。 それから，なかなか公民館長，職員とはいえ何でもオーケーというわけにいきませんので，専門的な分野，いろいろな多種にわたる教室，講演会などもしておりますけども，町内の分野的にたけた指導者のリスト，それから県からの派遣もありますので，外部人材をも入れていろいろな教室などに利用をしております。 以上です。
ただ，どこの公民館職員もほとんど毎日公民館に出向いておりますけれども，これらの課題については町民の方々の声を聞きながら運用面で改善を図っていければというふうに考えております。 それから，公民館の役割でございますけれども，公民館は社会教育法２０条でその目的が示されております。